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合寨村探索之路


2010-11-30 11:01:20  来源:河池网  编辑:黄筱钰  阅读数:
  萌芽
  
  1979年,分田到户的合寨大队(现称合寨村)由于人民公社“三级所有,队为基础”的农村基层管理体制已不适应新形势发展的需要,农村社会事务和群众生产生活的管理一度出现涣散状态,出现了“六多一少”现象(赌博的多、盗窃的多、滥砍滥伐的多、唱痞山歌多、放浪荡牛马的多、搞封建迷信的多、管事的人少),社会问题突显,群众生产生活受到严重影响。
  
  为了改善日益恶化的治安状况,1979年10月,合寨大队下辖的果地、果作等自然屯,在当地党组织的领导下,召开群众会议,以民主选举的方式建立了社会治安联防队,实行群防群治,很快扭转了混乱的局面。民选产生的治安联防队,催发了村民委员会的诞生。
  
  诞生
  
  为了在更大的范围内管理好农村经济、社会事务,实现农村生产有序发展、社会安定团结,1980年1月,果地屯8个生产队的500多名群众召开村民大会,选举产生了村民自治组织;同年2月,果作屯6个生产队每户1个代表共计85名群众在大樟树下召开大会,选举产生村民自治组织。至1980年底,合寨大队12个自然屯全部选举产生村民自治组织,并参照居委会(队委会)的提法命名为“村民委员会”,订立《村规民约》,依照规约进行村级事务管理,迈出了在中国共产党领导下实行村民自治的新路子。
  
  成效
  
  “村规民约就是好,村上无赌又无盗。公共事业有人管,各种纠纷变得少。白天生产搞四化,晚上得睡安然觉。”这首群众编唱的山歌,是合寨村民对当时开展自治的真实写照。在村民委员会的管理下,村里偷牛盗马、乱砍林木等现象一度绝迹,邻里和谐,社会风气明显改善,修路、通电、建码头、造林等村级公共事务如火如荼地开展起来,群众生活水平明显提高,村民自治展现出她的独特魅力。
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