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宝“剑”锋从磨砺出

喜迎市第三次党代会之处置灾害篇
2011-8-26 9:31:42  来源:河池日报  编辑:杨茜  阅读数:
  河池历来多灾,灾难让这方水土历经磨难,无数群众吃尽了苦头,还无时无刻考验着执政者的应对能力。
  
  过去五年,河池突发公共事件未见减少,真正减少的是灾难中的恐慌和无措,提升的是自信和从容,还孕育出许多宝贵的精神财富!
  
  庇护生命在所不惜
  
  翻开河池5年来的灾害“档案”,我们不难发现,每一次抢险救灾,指挥中枢传出最急切的声音是——救人,救人,要千方百计确保人们的生命安全!
  
  灾害面前,生命最为宝贵,而抢救生命的画面总是那么令人难忘。
  
  2008年,广维集团发生了“8·26”大爆炸,现场指挥部迅即发布第1号通告,紧急疏散5公里范围内上万名人员,设立了生命警戒线;2009年6月,罗城卡马水库险情不断,抢险指挥部紧急避险转移下游群众15011人,累计转移36000多人次,整个过程创造零伤亡记录;2010年6月28日至7月8日,凤山县江洲乡暴雨后出现地震2362次,县里紧急集中转移1527名村民,所有费用政府“埋单”……
  
  诚然,在灾害面前,在撤与不撤之间,也有人心存侥幸,在他们看来,成千上万的群众瞬间转移,“吃喝拉撒”全由政府“埋单”,动辄百万千万,何以堪负!
  
  珍视生命不能犹豫,市委、市政府牢固树立“民生为重、民生为大”的思想,把生命看得高于一切,为了维护人民群众的利益在所不惜!据市民政局透露,2008年至今,在中央和自治区的支持下,河池用于救灾款项达2.55亿元。
  
  2009年8月至2010年5月,河池遭受自1951年有气象记录以来最严重的秋冬春连旱,88万人饮水困难。为了让旱区每一名群众都能喝上水,数百支送水队驰骋山弄,做到“不漏一村、不漏一屯、不漏一户、不漏一人”。为此,政府购置了上千万元的运水设备,每月投入运水经费170多万元。
  
  应对自如缘于好机制
  
  去年2月8日,金城江区保平乡境内发生车祸,市政府第一时间吹响救援“集结号”,200多名救援人员火速赶到车祸现场,有条不紊展开救援。一位获救的伤员感慨地说,太快了,简直是神兵天降!
  
  保平“2·8”车祸大救援,仅仅是河池处置突发公共事件成功案例之一。市政府应急办主任朱琳自信地告诉记者,经过近几年的实战检验,我市已建立了处置突发公共事件预警体系和应急机制,一旦重大事件发生,市委、政府统一指挥,10分钟之内下达指令完毕,部门迅即呼应,救援力量会争分夺秒赶往现场。
  
  据统计,我市目前已建立应对公共突发事件总体预案1个,专项预案25个,部门预案71个。经过一次次灾难磨砺,探索掌握了防灾减灾、趋利避害的“利剑”,并形成长效机制,这正是战胜灾害的制度保证。
  
  好的机制积聚力量,形成合力。2008年,河池发生特大洪涝灾害,河池84万多人受灾,我市及时启动基层党组织应急自救机制,紧急转移8万多人,创造了无一人伤亡的奇迹;2008年和2011年春节前后,罕见雨雪冰冻灾害两度袭来,数千辆车辆、近10万名司乘人员滞留在南丹县境内的210国道上。河池市基层党组织应急自救机制显示威力,使全部受阻司乘人员安全返乡,没有发生一起意外事故。
  
  掀开“盖子”正视听
  
  在当今互联网时代,敢于及时公开灾害信息,是政府相信民众、开明自信的体现。
  
  5年来,河池市委、政府坚持以人为本,尊重人民群众的知情权,制定和完善了突发公共事件信息发布办法,做到及时、公开、透明。
  
  2009年6月,罗城卡马水库出现险情,网络上传出了“溃坝、炸坝、部分群众逃离家园”等不实信息,坐镇一线指挥的市委书记、市人大常委会主任蓝天立当即指示,要及时公开抢险救援信息,不捂“盖子”,不兜“圈子”,让谣言止于公开。
  
  紧接着,卡马水库抢险指挥部授权河池网、河池手机报在第一时间发布权威信息,10天时间,河池网共发布实时滚动报道97条、图片70多张,河池手机报发出报道50余条。阳光信息权威可信,顿时驱散了谣言,安定了民心。为此,国务院新闻办致电自治区党委宣传部,对河池市利用新媒体及时准确发布灾害信息,正确引导舆论予以肯定和表扬。
  
  如今,河池的决策者在处置突发公共事件时,更加遵循新闻规律,抢先发布,先声夺人,从被动接受采访变为主动提供信息,不护短不隐瞒,提升了政府的公信力,赢得了媒体的一致好评。
  
  驾驭能力受到称赞
  
  过去5年,河池新老矛盾叠加交织,不和谐因素时隐时现,矿山隐患、道路安全、库区遗留问题以及金融危机冲击,都影响到河池的发展和稳定。
  
  所幸的是,市委、市政府迎难而进,秉着快捷、高效、科学的应急处理原则,成功处置了一起起灾难事故,显示出较强的驾驭复杂局面的能力。
  
  去年2月,温家宝总理到东兰、巴马旱区视察慰问时,充分肯定了我市抗旱救灾取得的成绩。2010年7月,中央政治局委员、书记处书记,组织部部长李源潮作出重要批示,充分肯定河池市基层党组织应急自救机制的经验和作用,要求组织部门总结推广。
  
  抗灾减灾捷报频传。成功处置广维集团“8·26”大爆炸,被国家安监总局誉为“重特大安全事故应急处置的成功案例”,国家环保部也把妥善治理泄漏污染的经验,列入应急管理教材予以推介;罗城卡马水库化险为夷,国家防总、水利部负责人给予高度赞扬;2008年和2011年春节前后,两度成功疏导阻滞在210国道的近10万名司乘人员,受到国家相关部门和自治区主要领导的充分肯定。(本报记者 莫小成)
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