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突围谋发展 悄然生变化

河池中心城区3年建设发展综述

2015-1-19 9:02:22  来源:河池日报  编辑:韦婕  阅读数:  网友评论:

  细细盘点近3年来河池中心城区的发展变化,有很多地方可圈可点:

  投入不断加大。3年来年度计划投资总和达94.15亿元,完成投资合计达82.85亿元,比2009年至2011年3年分别增长47.32%和62.45%。

  规模不断扩大。城市规划用地面积由31平方公里增加到50.06平方公里;建成区面积由2011年的18.8平方公里增加到22.11平方公里。

  功能不断完善。实有道路134.57公里,比2011年增加12.4公里;民族公园等62个公共服务项目投入使用;建成11个专业市场,结束城区没有专业市场的历史。

  环境不断改善。道路清扫面积增加15万平方米,绿化覆盖增加204.32公顷,公园绿地增加30.64公顷,成功创建广西卫生城市、园林城市;去年中心城区空气优良天数357天,优良率99.81%……

  这仅仅是市委、市政府3年来书写的城市突围发展答卷取得的主要成绩。或许还不够理想,也许不尽如人意,但我们不能否认,城区正在悄然发生着变化。

  河池属于后发展、欠发达地区,加上土地、资金等诸多因素影响,中心城区建设显得尤为困难,成绩实属不易。这离不开市委、市政府的科学决策和坚定决心,离不开广大建设者、管理者的日夜操劳和辛勤付出,也离不开广大市民的支持和参与。

  一直以来,市委、市政府高度重视中心城区的建设发展,坚持规划先行,大力推进城区建设,着力抓好城市管理,城市功能日臻完善,城市面貌明显改观。特别是2012年以来,我市以城乡新貌新风工程为总抓手,完善规划,加快建设,狠抓管理,中心城区建设在极其艰难的条件下,克难攻坚,奋力突围,取得了显著成效。

  集思广益 完善规划

  规划是城市发展的灵魂,城市建设,规划必须先行。尤其是在河池这样一个特殊的地方,规划显得尤为重要。

  “城市建设需要土地,可事实是我们山多地少。”市住建局局长周岳云说。河池中心城区四面环山,属峡谷带状结构,中间地带面积小,在这样的地理环境下建设城市困难很多。再加上以前规划不完善,无法适应经济社会快速发展的需要,问题也逐渐显现。必须加强规划编制,充分利用好每一寸土地,才能使中心城区的发展健康可持续。

  为确保规划切合实际,符合民意,在规划编制过程中,我市通过网络、公示平台、评审会等方式,广泛吸取专家、部门、公众的意见和建议,集思广益,汇聚民智,不断提高规划的科学性、前瞻性和可操作性。

  3年来,我市先后投入950万元,抓紧编制一批城市规划,不断完善城市规划编制体系。目前,河池市城市总体规划修编已形成中期成果;城北、长排、旧城区等6个片区控制性详细规划正抓紧编制和修编,这些规划编制完成后,城市规划覆盖率将由2011年的65%提高到100%,实现全覆盖。而市政设施等8项专项规划已获批实施,交通改善、城市风貌设计导则等3项规划已形成正式成果;城区28个“城中村”修建性详细规划编制也在积极推进当中。

  多方筹资 加快建设

  有了规划,才能有序地开展城市建设。那么建设需要的大量资金从何而来?这是城市建设首要解决的问题之一。

  河池经济发展比较落后,财政投入非常有限。为多方筹措资金,市委、市政府从积极构建和完善多元化城市投融资体系入手,除了保证一定量的财政投入外,还通过做强城市投资平台,与金融单位合作,不断增强财政融资能力,进而撬动和吸引民间资本投入到城市建设中来。

  2012年以来,我市共投入财政资金8.15亿元,通过银行贷款、发行城投债券、争取中央基础建设投资及财政补助等方式,筹集到城市建设资金31亿元,占前8年争取到位城市建设资金44.3亿元的69.98%。特别是2013年,经国家发改委批准,获准发行城投债券,开创了我市融资的新渠道。3年来,我市共吸引到各类投资94.15亿元用于城市建设。

  城市规划完善了,建设资金有了,建设大幕轰轰烈烈地拉开,变化也就随之而来。

  3年来,我市共实施市政公用设施项目28项,其中污垃、市政和园林绿化项目达25项,项目投入达2.9亿元;共实施片区路网、市政道路项目17个,完成投资6.23亿元,江北东路、金城中路油路铺装等一批项目投入使用;民族公园、文体中心等62个项目顺利竣工,中心城区的公共服务水平进一步提高。特别是2012年投资5.75亿元规划建设了11个专业市场,结束了中心城区没有专业市场的历史。

  投入1.86亿元开工建设各类保障性住房1679套;引进碧桂园等优秀知名企业进驻河池。3年来城区房地产开发合计完成投资45.09亿元,增长49.11%。

  新建职业教育中心、实验小学澳门国际城分校,完成金城江区六中、六小教学基础设施改扩建等教育基础设施项目;市三医院住院综合楼建成,市中医院综合楼基本完工;建成汽车销售网点11个……

  “这3年我们为改善市民出行条件,丰富群众休闲娱乐生活,优化人居环境做了大量的工作。”周岳云说,虽然资金还是有缺口,市容市貌还是和老百姓的期望有差距,但我们正在不断改进、不断努力,我们有信心把中心城区建得更好。

  综合整治 狠抓管理

  城市的良好运行,三分靠建设,七分靠管理。

  为加强城市管理,市委、市政府下定了决心,下大了工夫。从依法打击“两违”,到整治“脏乱差”;从狠抓粉尘治理,到加大环卫投入……无不体现了市委、市政府坚定的决心和强大的力度。

  3年来,我市多部门联合抓好城区占道经营、粉尘污染、综合交通、环境卫生、乱搭乱建等10个专项整治,城区面貌焕然一新。依法查处违法建设案件673起,拆除违法建筑面积5.49万平方米;违法占地案件97件、涉案面积15.15万平方米,并仅用两个月时间完成了城区最集中、规模最大的“两违”养殖场片区的整治,有力打击和震慑“两违”行为。

  同时,开展各类占道经营集中整治行动1756次,查处占道经营、超门槛经营行为4250多起,教育疏导各类占道经营摊贩上万人次,依法取缔江南西路、市委党校路口等马路市场和占道夜市摊点。落实城区“门前三包”责任,基本实现“门前三包”在城区的全覆盖。加强环卫工作,目前城区环卫工人清扫劳动强度超过国家规定2倍以上。

  “由于之前没有过系统的整治,所以城区的‘两违’现象呈点多、线长、面广的特点。加上现在城建项目多,粉尘治理依然不能令人满意。”市综合执法局局长韦永福坦言,“两违”整治复杂艰巨,粉尘治理任重道远,还需进一步加强。

  广大市民是我们城市的主人,要把城市建设好、管理好,除了政府加大投入,部门加强管理,同样还需要市民的积极参与。

  为吸引广大市民积极参与城市管理,市市政管理局在河池网网络问政平台“部门问计”版块,开设了《欢迎来吐槽,说说你对河池市政管理工作最不满意的事》专帖,“自找麻烦”,受到了众多网友的响应。目前,该帖点击率已破万,收集到许多热心网友对城市建设的意见建议。

  “一个城市的规划、建设、管理不单是政府及相关职能部门的事,市民有责任、也有义务参与进来。城市环境要靠市民共同维护和保持,希望大家发挥主人翁精神,关爱我们共同的城市。”市市政管理局局长农文广说。

  一分耕耘,一分收获。在记者随机的街头采访中,市民们虽然指出了存在的问题,但同时也表示,确实看到了变化,感受到了市委、市政府的决心和努力。

  家住解放路附近的潘爷爷深有感触地说:“生活在中心城区好几十年,当然感受到变化,新城区不断向东西延伸,旧城区不停地变化,以前我家门前是茅草屋和臭水沟,现在变成了解放路。”

  诚然,我们的城市还有诸多问题待以解决,但她正在向好的方向发展。我们有理由相信,在市委、市政府的坚强领导下,河池中心城区一定会越来越好,市民会逐步享受到更好的环境。(河池日报记者 李盛勇 见习记者 沈泉池)



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