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发卡有条件金额有上限 商家发放预付卡不能再任性

2018-3-14 14:16:48  来源:广西新闻网  编辑:韦婕  阅读数:  网友评论:

  广西新闻网-南国今报记者岑琴 王缉宁 近几年,柳州频频发生消费者的预付卡内的余额还没用完,商家就跑路的事件。如今,随着修订后《广西壮族自治区消费者权益保护条例》(以下简称《消保条例》)今年1月1日施行,对商家的发卡行为念起了“紧箍咒”——发卡有条件;卡预收金额受到限制;卡预付消费无期限限制。
  
  商家跑路 消费者欲哭无泪
  
  相信不少柳州人还记得,发生在当地“水果营行”和“佐佑健身”坑害消费者的事件(今报2015年、2016年曾做报道)。当初,不少消费者轻信商家的优惠承诺,向商家预存了大笔金额消费,办理消费者卡,结果商家跑路,办了预付消费卡的消费者欲哭无泪。
  
  类似的案例也发生在餐饮行业,“味道制造”饭店以办2000元消费卡送1000元的优惠,吸引大批消费者办卡。结果2016年春节后,“味道制造”突然关门,大批消费者到工商部门投诉,涉及金额达5万多元。
  
  当时,修订前《消保条例》并没有对商家发放消费卡的行为作出规定。在法律法规尚不明晰的情况下,一度增加了工商部门处理投诉的难度。后经商务部门与工商部门协调,由工商部门介入处理,共受理29名消费者投诉,经协调由商家退还消费者5万多元。
  
  预付卡金额上限为5000元
  
  上述情况随着2018年新《消保条例》的实施而终结。今年1月1日起《消保条例》对商家发放单用途商业预付凭证(预付消费卡)做了详尽规定。首先,是对商家的发放条件、消费者预付金额及使用期限作了限制性规定。
  
  “以前处理水果营行、佐佑健身的案子时,我们发现办卡人预付两三万元的都有。”柳州市工商局消费者权益保护科科长邱胜凯介绍,修订后的《消保条例》,对商家收取消费者预付的金额做了限制,目的就是要降低消费者的风险。《消保条例》规定,法人(指有限公司)经营者,发放的单张记名预付凭证金额不得超过5000元,单张不记名预付凭证金额不得超过1000元。其他经营者(指个体工商户)对同一消费者发放的单张记名预付凭证金额,不得超过2000元,单张不记名预付凭证金额不得超过500元。
  
  “也就是说,无论是公司还是个体经营者,所有预付消费卡金额都不能超过5000元。”邱科长解释称,一旦超过上述限制金额,消费者可要求商家退回,且商家还不能因此减少或者取消已经承诺的优惠。
  
  邱科长还介绍,修订后的《消保条例》,明确了工商部门对预付卡的管理职责,让工商部门在处理此类案件投诉时有法可依。该条例第六十条规定,商家发放超过规定限额预付凭证、未履行退款义务、不能正常提供商品或者服务未提前告知消费者的,由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正,可以根据情节单处或者并处警告、三万元以下罚款。
  
  期限不设限 退款有利息
  
  “如果说办卡时没有约定,那么在特殊时期不能划卡这种做法,当然是不对的。”邱科长说,修订后的《消保条例》规定,商家在发放预付卡时,要与消费者签订书面的合同,明确约定具体约定经营地址、联系方式、商品或者服务的名称、数量、费用、履行期限和方式、风险、售后、争议解决方式等。其中就包括“什么情况下不能划卡”等内容,如果消费者明知也认可,商家才能如此操作,而不能事后凭一纸“店堂告示”,来限制消费者使用预付卡。
  
  而关于预付卡的消费期限,《消保条例》还规定:除双方另有约定的以外,不得设定有效期限。双方约定的使用期限届满后,经营者应当退还预付款余额或者延长使用期限,并不得收取额外费用。邱科长解释说,哪怕是预付卡使用期到了,如果卡里还有钱,那么消费者也是可以要求商家退款或者延期使用的。
  
  邱科长表示,新《消保条例》让商家在发放预付卡时不能再“任性”:发卡时需要达到“自营业执照核准登记之日起六个月后,才能发卡”的条件;发卡中,有金额上限的限制;发卡后,如果经营者未按照约定提供商品或者服务的,对于未消费的,商家还要全额退款并承担预付款的利息;已经消费的,扣除已经消费的金额,予以退款并承担退款部分的利息,消费者已享受的折扣等优惠,经营者不得在消费者的预付款余额中扣减。

 

 

原网址:
http://www.gxnews.com.cn/staticpages/20180314/newgx5aa87d84-17158786.shtml



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