欢迎您登陆河池网!
 首页 | 河池日报 | 网络问政 | 河池论坛 | 河池网视 | 电子画册 | 广西书法 | 广告价目
河池网
   新闻  -  专题  -  订报热线
首页 >> 综合新闻 >> 正文

勠力同心战贫困 步履铿锵奔小康

2018-6-12 8:49:56  来源:河池日报  编辑:谭丽娴  阅读数:  网友评论:

都安瑶族移民搬迁群众喜领新居“金钥匙”。河池日报记者 高东风 摄

 

  河池日报记者 黄开均
  
  盛夏时分,清晨的阳光洒向河池的千山万弄间,都安瑶族自治县保安乡农民周生峰正在拿从玉米地里采来的草料喂养牛犊;南丹县易地扶贫搬迁户王明安和妻子把孩子送到学校后,一起到饮用水销售公司上班;凤山县砦牙乡板峒村累丰屯31岁的牙祖舟,则忙着给不远处山坡上核桃林下的核桃鸡投料……
  
  住在不同的地方,他们曾经有同样的身份——建档立卡贫困户;家庭情况各有不同,他们正在向同样的目标努力——与全国全区同步全面实现小康;问题困难各有不同,他们却有同一个“靠山”——党和政府。
  
  党的十八大以来特别是脱贫攻坚实施以来,全市上下在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在自治区党委、政府的正确领导下,深入学习贯彻习近平扶贫思想,全面落实“核心是精准、关键在落实、确保可持续”要求,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程和最大的发展机遇来抓,聚焦深度贫困地区和重点领域攻坚,大力弘扬“逢山开路、遇水搭桥”的河池精神,集全市之智、举全市之力,坚决打好脱贫攻坚战。
  
  据统计,我市农村贫困人口从2012年底的120.06万人减少到2017年底的44.7万人,5年累计减少75万人。2016年,全市实现18.95万人脱贫,脱贫人数排全区第一位,91个贫困村脱贫摘帽;2017年实现12.58万人脱贫,141个贫困村脱贫摘帽,南丹县整县脱贫摘帽。
  
  多措并举凝聚脱贫攻坚合力
  
  河池集老、少、山、穷、库于一体,是广西乃至全国脱贫攻坚的主战场之一。“十二五”末,全市11个县(区)中有10个是贫困县(区),占全区54个贫困县的18.5%;有69.1万贫困人口(不含2017年动态调整新增贫困人口7.2万人),占全区贫困人口的15.3%。
  
  2017年,自治区认定河池的7个县属深度贫困县,超过全区总数的1/3;430个贫困村是深度贫困村,占全区总数的28.9%。
  
  作为全区贫困人口最多、贫困面最广、贫困程度最深的设区市,要确保与全国全区同步全面建成小康社会,河池必须凝聚起脱贫攻坚的强大合力。
  
  为进一步强化党政主要领导负总责的脱贫攻坚责任制,形成市抓协调、县为主体、乡村落实、部门配合的工作机制,我市成立河池市脱贫攻坚指挥部,调整设立8个专责小组,市委、市政府主要领导担任指挥长,市委常委担任各专责小组组长,对脱贫攻坚工作进行统一领导、统筹推进;各县(区)也参照成立了本级脱贫攻坚指挥部,扎实推动工作落实。
  
  研究出台《关于贯彻落实中央和自治区扶贫开发工作重大决策部署坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的实施意见》和19个配套实施方案,制定出台领导班子和领导干部脱贫攻坚考核奖惩办法,明确党政主要领导亲自抓、负总责;市与县、县与乡、乡与村签订责任书,层层传导压力,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
  
  针对69.1万贫困群众的致贫原因、脱贫需求,我市制订了到村、到户、到人的帮扶计划,并选派自治区、市、县三级684名“第一书记”和3072名“美丽乡村”工作队员进驻贫困村,4.58万名干部与17.6万户贫困户结成帮扶对子。
  
  对照贫困户、贫困村、贫困县脱贫摘帽标准,我市编制了县、乡、村三级《“十三五”脱贫攻坚项目发展规划》及年度实施项目清单,集中力量攻坚,全力确保年度脱贫户、脱贫村、脱贫县的基础设施全部达标。2017年,全市解决贫困群众安全饮水1.96万户,建设通屯道路932公里,危房改造1.02万户。
  
  同时,进一步加大资金整合力度,共筹措财政专项扶贫资金40.98亿元,统筹整合使用财政涉农资金42.95亿元;累计发放扶贫小额贷款45.79亿元,覆盖贫困户近10万户;创新开发农业特色保险,在原有9项险种的基础上增加试点实施3项特色产业险种,为“十大百万”扶贫产业工程顺利实施保驾护航。
  
  在加强东西部协作对口帮扶方面,充分利用深圳财政帮扶资金1.8亿元,探索实施教育扶贫、医疗扶贫、网络扶贫、文化扶贫和旅游扶贫新模式,进一步加强人才交流、劳务输出等方面协作,帮助5247名贫困群众实现脱贫,带动3600多户贫困户实现增收,在深圳务工的农村劳动力达4.4万人。
  
  此外,全市有293家民营企业参与精准扶贫工作,结对帮扶398个贫困村,扶助65759名建档立卡贫困人口,实施帮扶项目718个,投入资金物资折款9.6亿元,形成了全社会关心扶贫、参与扶贫、支持扶贫的生动局面。
  
  “十大百万”扶贫产业铺就小康路
  
  今年年初,周生峰家500多公斤重的肉牛被当地龙头企业以高于市场价的价格回购,收入1.5万元。和9个月前一样,周生峰又从企业领回一头牛犊,实现了还牛再贷、滚动发展的目标。
  
  2017年以来,都安县以贫困户为中心、以牛(羊)为载体,围绕贫困户形成闭环产业链,探索发展“贷牛(羊)还牛(羊)”扶贫产业。不到2年时间,该县肉牛养殖从9.27万头发展到近15万头,肉羊从69.42万只发展到近80万只,带动贫困群众13072户54902人。
  
  这得益于我市大力实施的“十大百万”扶贫产业。在历届党委、政府发展扶贫产业的基础上,市委、市政府从2016年开始谋划符合大石山区发展条件的产业,把产业发展作为乡村振兴的重要载体,创新提出在全市实施“十大百万”扶贫产业工程,即“十三五”期间规划发展300万亩核桃、100万亩“三特”水果、150万亩油茶、100万亩糖料蔗、100万亩桑园、100万亩板栗、150万头(只)肉牛肉羊、200万头香猪、100万亩淡水生态养殖、100万亩长寿生态富硒农产品基地。
  
  既要有思路,更要见行动。市委、市政府先后编制出台《河池市“十三五”期间推进“十大百万”扶贫产业工程的实施意见》等文件,并成立各级领导小组,把产业扶贫工作当作“一号工程”来抓。同时,注重示范引领、强化督查,把“十大百万”扶贫产业工程开展情况列入各县(区)和市直牵头部门年度绩效考评范畴;整合涉农资金,建立激励机制,加大对扶贫产业资金和政策支持,并加大产销联动,促进一二三产业融合发展。
  
  经过一系列举措,“十大百万”均超额完成2017年的年度目标任务,2018年“十大百万”扶贫产业工程按照目标要求深入推进。截至5月底,全市桑园总面积达90.91万亩,种植“三特”水果94.36万亩、糖料蔗86.89万亩、油茶124.76万亩、核桃260.02万亩;出栏肉牛11.98万头、肉羊49.07万只、香猪78.95万头,水产品总产量达3.2万吨。
  
  今年一季度,全市农林牧渔业总产值28.07亿元,农林牧渔业增加值15.15亿元;农村居民人均可支配收入2275元,增长11.9%,增速排全区第1位。“十大百万”扶贫产业已成为群众稳定的、可持续的收入来源,“县有支柱产业、村有扶贫主导产业、户有增收致富项目”产业扶贫格局初见雏形。
  
  易地扶贫搬迁搬出美好生活
  
  2017年11月6日,正值罗城仫佬族自治县的传统节日“依饭节”,刚住进安置新区仫佬家园的罗东贤下楼时,小区里人声鼎沸,精彩活动层出不穷。
  
  “做梦都没想到能过上这样的好日子。”2016年底,罗东贤一家6口人还窝居在纳翁乡板阳村的深山里,靠2亩水田和1亩旱地维持生活,“现在不但搬进县城住进新房,新区周边学校、市场、医院等公共服务设施一应俱全,自己还能在城里打工挣钱。”
  
  通过易地扶贫搬迁过上好日子的,不只罗东贤一家。河池石漠化程度深、生态环境脆弱,一方水土养不活一方人。从20世纪80年代末开始,河池在全区率先实施易地扶贫搬迁,并在近30年的实践中探索出卓有成效的易地扶贫搬迁模式。
  
  但是,“十三五”时期,河池仍需搬迁4.3万户18.525万人(其中建档立卡贫困对象4.1万户17.83万人),占全区搬迁总数的1/4,1155个屯3.82万人纳入整屯搬迁,搬迁规模全区最大、任务最重。
  
  成非常之事,必施非常之策、下非常之功。按照“十三五”易地扶贫搬迁总体布局,我市紧紧围绕“搬离穷窝、斩断穷根、持续发展、共圆小康”目标,按照“就城镇、就交通、就园区、就景区、就土地”的原则,把易地扶贫搬迁与新型城镇化建设、新农村建设、旅游景点建设、产业园区建设结合起来,创新实施“有土安置”和“无土安置”模式。除金城江区外,全市10个县(区)都在县城黄金地段规划建设移民安置区,用最好的土地安置移民。
  
  以最强大的组织、最磅礴的力量、最严谨的作风、最强力的执行、最严格的督查推进项目建设。截至2018年5月底,2016年度项目住房投资完成率、竣工率、入住率均达100%;2017年度项目住房投资完成率96.84%、竣工率95.78%、入住率71.46%;2018年计划搬迁建档立卡贫困人口28972人,搬迁前期工作正在稳步推进。
  
  为确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富,我市还详细制订后续扶持发展规划(方案),因村因户因人施策,把“输血”与“造血”结合,促进搬迁移民脱贫增收。目前,我市已签订后续扶持产业发展和就业创业协议22916户10.21万人,签订就业创业培训协议8226户2.36万人,落实后续扶持资金10.6亿元,发展特色农林业、劳务经济、现代服务业、光伏产业等带动移民就业14.29万人。
  
  两年多来,我市通过易地扶贫搬迁实现6万余名深度贫困人口脱贫。如今,已经走出大山沟、搬出穷窝窝、拔除贫困根、换上新面貌的易地搬迁户,正在努力创造更美好的生活。



正在加载评论列表...
评论表单加载中...
  网络问政
  河池民声








网站简介 | 广告价目 | 网站投稿
Copyright 2007-2010 WWW.HCWANG.CN All Rights Reserved
本网站所刊发的河池网各种新闻、信息和各种专题专栏资料,均为河池网版权所有,未经协议授权,禁止下载使用
制作单位:河池日报社河池网编辑部
桂ICP备07009207号   
网上报警